Хабаровск город для жизни.

Энергетика Дальнего Востока

Долги на вырост

Дальневосточные потребители продолжают наращивать долги перед ОАО «РАО ЭС Востока». На начало декабря задолженность превысила 25 млрд руб., увеличившись с начала года в полтора раза. Лидером по объему долга остается Камчатский край. Сам холдинг добивается ужесточения правил для управляющих компаний, чья недобросовестность, по мнению энергетиков, и является основной причиной роста задолженностей.

Несмотря на сложную ситуацию с долгами, холдинг на протяжении нескольких лет успешно снабжает электроэнергией и теплом потребителей, проводит ремонты объектов генерации и сетей, закупает топливо, модернизирует оборудование станций, Только в 2014 году компания потратила на подготовку энергообъектов  Дальневосточного федерального округа к зиме более 10 млрд руб. Почти 11 млрд руб. планируется направить на эти цели в 2015 году. Хотя уже сегодня задолженность потребителей перед компанией в 2,5 раза превышает годовую ремонтную программу холдинга.

Значительные средства вкладываются в проекты по газификации электростанций, повышению наде-жности энергоснабжения потребителей, внедрению новейшего оборудования на основе технологий возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Все это требует значительных денежных средств, которые компания вынуждена привлекать в виде займов. В этих условиях платежная дисциплина потребителей имеет для холдинга первостепенное значение. 

 По данным ОАО «РАО ЭС Востока», на 1 декабря 2014 года совокупная задолженность потребителей Дальнего Востока перед холдингом составила более 25 млрд руб. Из них задолженность по электрической энергии достигла 11,696 млрд руб., прирост за 11 месяцев 2014 г. составил 4,302 млрд руб., или 58 %. При этом долги по тепловой энергии перед энергокомпаниями холдинга на 1 декабря составили 13, 64 млрд руб., увеличившись с начала года на 1,623 млрд руб., или 13%. По тепловой энергии график дебиторской задолженности носит сезонный характер, в межотопительный период происходит снижение дебиторской задолженности, в отопительный период — увеличивается. Общая задолженность за тепловую и электрическую энергию юридических лиц составляет 15,5 млрд руб., а физических лиц — 9,8 млрд руб. 

По итогам 11 месяцев наибольшая задолженность продолжает сохраняться за потребителями Камчатского края. Они накопили перед ОАО «Камчатскэнерго» (входит в состав холдинга «РАО ЭС Востока») долгов на сумму 5, 903 млрд руб. Долги юридических лиц составляют: за электрическую энергию — 863,8 млн руб., за тепловую энергию —3,476 млрд руб. Долги физических лиц: за электроэнергию более 173 млн руб., за тепло — 1,39 млрд руб.
Следом за Камчатским краем в списке проблемных регионов следуют Хабаровский и Приморский края. Общая задолженность потребителей Хабаровского края за электрическую и тепловую энергию составляет более 5,66 млрд руб., в том числе за электроэнергию у юридических и физических лиц 1,532 млрд руб. и 599 млн руб., а за тепло 746 млн руб. и 2,789 млрд руб. соответственно.

В Приморье задолженность выросла до 4,653 млрд руб., из них юридические лица задолжали более 1,982 млрд руб. за электричество и 402 млн руб. за тепло, у физлиц сумма долга по этим пунктам составляет 1,074 млрд руб. и 1,195 млрд руб. соответственно. 
Бремя дебиторской задолженности дочерней компании отчасти ложится на РусГидро. Так, в 2013 году долги РАО ЭС Востока рефинансированы на общую сумму  более 24 млрд руб., из которых 10,6 млрд руб. предоставлены в качестве займов РусГидро, а 13,5 млрд руб. РАО ЭС Востока брали напрямую в банках под поручительство материнской компании. В 2014 году под гарантии РусГидро для обеспечения надежной работы предприятий холдинга «РАО ЭС Востока» в период ОЗП  было привлечено 4,8 млрд руб. 
 Как сообщили в РАО ЭС Востока, сегодня холдинг решает проблемы неплатежей всеми средствами, предусмотренными законодательством. Это претензионно-исковая работа с должниками, перевод потребителей на прямые расчеты с энергокомпаниями, привлечение внимания следственных органов к фактам незаконного удержания и расходования денег населения недобросовестными УК и так далее. «Ужесточение законодательства в области жилищно-коммунального хозяйства, введение требования о необходимости лицензирования деятельности управляющих компаний, как нам кажется, может помочь в борьбе с недобросовестными организациями жилищно-коммунального комплекса. Все это, как следствие, может снизить остроту проблемы роста долгов перед энергетиками», —  отметили в компании.

При этом одним из наиболее действенных методов, применяемых холдингом, является перевод потребителей на прямые расчеты с энергокомпаниями. Например, в июле ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» (входит в холдинг «РАО ЭС Востока») приобрела  ООО «Энергокомфорт. Амур», компанию, обладающую статусом гарантирующего поставщика электроэнергии в Благовещенске. Тем самым более 75 тыс. жителей города и 2400 юридических лиц были переведены на прямые расчеты с энергетиками. 
 В Приморском крае другая компания холдинга — ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» — приняла на себя функции гарантирующего поставщика электроэнергии для потребителей Хасанского района. Минэнерго России приняло решение о присвоении ДРСК статуса гарантирующего поставщика после того, как Арбитражный суд Приморского края ввел процедуру банкротства в отношении ООО «Энергосбыт», ранее осуществлявшего на этих территориях эти функции. Исключение из цепочки «потребитель — энергокомпания» посредников в виде компаний-перепродавцов электроэнергии позволит создать более прозрачную и эффективную систему взаимодействия между потребителями и холдингом. 

В наиболее проблемном регионе, на Камчатке, работа по переводу энергетиков на прямые расчеты с потребителями ведется с 2013 года. Задачей ОАО «Камчатскэнерго» (входит в холдинг «РАО ЭС Востока») является полный перевод жителей на прямые расчеты с энергокомпанией, минуя управляющие компании. В Мильковском районе Камчатского края такая практика принесла положительные плоды: после того как при помощи муниципальных органов власти за короткое время удалось перевести на прямые расчеты 89 домов, процент оплаты сразу вырос с 3,11% до 83,3% от полезного отпуска тепловой энергии. В этом же направлении ведется работа в Елизовском районе. Здесь на прямые расчеты за  тепловую и электрическую энергию перешли 100 домов. В Петропавловске-Камчатском ОАО «Камчатскэнерго» заключило договор с крупнейшей управляющей компанией города — ООО «УЖКХ», в ведении которой находится 80% жилого фонда города.

В правительстве Камчатского края также поддерживают переход на прямые расчеты потребителей перед поставщиками энергии. «Данная мера обеспечивает ресурсоснабжающим организациям получение оплаты за ресурсы от населения в значительно короткие сроки, кроме того, позволяет защититься от незаконного пользования денежными средствами управляющими организациями», — пояснил министр ЖКХ и энергетики Камчатского края Виктор Мурзинцев. По его словам, только за первое полугодие 2014 года сотрудниками УЭБиПК УМВД России по Камчатскому краю возбуждено 11 уголовных дел в отношении директоров управляющих организаций по фактам незаконного пользования денежными средствами.

При этом господин Мурзинцев отмечает, что причиной высоких долгов Камчатки по сравнению с другими регионами Дальнего Востока остается и высокая стоимость услуг ЖКХ в связи с  транспортной отдаленностью территории и связанными с ней высокими затратами на доставку топливных и материальных ресурсов. «Федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м. общей площади жилья в месяц на 2014 год для Камчатского края утвержден в размере 331,1 руб., а в среднем по России этот показатель утвержден на уровне 112,9 руб. Предельная стоимость ЖКУ в Камчатском крае в 2,9 раза превышает общероссийскую. Соответственно, при равном объеме неоплаченной продукции, в стоимостных показателях Камчатский край будет опережать среднероссийский уровень в 2,9 раза», — пояснил Виктор Мурзинцев.