Прогул ТК РФ

16 Апр 2011 18:44

Что такое прогул?

Начнем с самого главного — того, что именно считается прогулом — в качестве наказания, за которое работника можно уволить. Определение прогула приводится в пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. Согласно данной норме, прогул — это отсутствие сотрудника на рабочем месте без уважительных причин либо в течение всего рабочего дня, независимо от его продолжительности, либо более 4 часов подряд в течение рабочего дня.
Разберем это определение подробнее. Первое, на что нужно обратить внимание при решении вопроса о том, имеет ли место прогул, — это причина отсутствия сотрудника. Как прямо указано в Трудовом кодексе РФ, такая причина должна быть неуважительной. Четкого перечня того, что именно является уважительной причиной, в законодательстве нет. Соответственно, решение вопроса о том, является ли причина неявки уважительной, ложится на плечи работодателя. Как правило, уважительными признаются причины отсутствия, подтвержденные документально и свидетельствующие о том, что сотрудник в этот момент просто не имел возможности присутствовать на работе, — посещение врача, больного родственника, срочный вызов в школу или дошкольное учреждение, аварийные ситуации в жилище или на пути следования на работу и т.п. Обратите также внимание, что подтверждать уважительность причины отсутствия на работе можно любым документом. Например, факт присутствия у врача можно подтвердить не только больничным или справкой от врача, но и, например, картой амбулаторного больного с отметкой о проведенном приеме.
Второй момент, который необходимо учитывать при решении вопроса о том, был ли прогул, — это отсутствие сотрудника именно на своем рабочем месте. А значит, нужно установить, что именно считается рабочим местом. Таковым ч. 6 ст. 209 Трудового кодекса РФ признает место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Обычно конкретное рабочее место указывается в трудовом договоре с сотрудником или в его должностной инструкции. Как показывает практика, в большинстве случаев оно указывается как адрес работодателя, без дальнейшей детализации по цеху, номеру комнаты и т.п. Из этого следует, что если работник появился на территории работодателя, но до места, где он выполняет свою трудовую функцию (стола, станка и т.п.), не дошел, то признать такое поведение прогулом нельзя. Если, конечно, в должностной инструкции или трудовом договоре это место прямо не зафиксировано.

Сотрудник не появился на работе

С тем, что именно понимается под прогулом, мы разобрались. Перейдем теперь к конкретным ситуациям. Предположим, рабочий день уже давно начался, а сотрудник на работе не появился. Очевидно, что речь идет уже не об опоздании, а об отсутствии на рабочем месте. Первым делом в такой ситуации нужно попытаться связаться с работником и выяснить причину случившегося. Если выяснится, что работник заболел или госпитализирован, или названа иная уважительная причина, то работодатель вправе не проводить оформление факта отсутствия сотрудника на рабочем месте и ограничиться лишь соответствующей отметкой в табеле учета рабочего времени (о том, как правильно делать эту отметку, мы расскажем ниже).
Если же связаться с сотрудником не удается или же названная им причина невыхода на работу вызывает вопросы, то нужно незамедлительно приступать к фиксации факта отсутствия сотрудника на рабочем месте. И начать нужно с обычной докладной записки, подготовленной на имя руководителя организации непосредственным руководителем отсутствующего сотрудника. На основании докладной записки от линейного руководителя руководитель организации инициирует процесс оформления факта отсутствия сотрудника на работе. Если же прогульщик подчиняется напрямую руководителю организации, то вместо докладной записки издается распоряжение руководителя, в котором указывается на факт отсутствия сотрудника на рабочем месте и дается поручение уполномоченным лицам (отделу кадров, бухгалтерии, административному персоналу) оформить этот факт (образцы документов N N 1 и 2).

Оформляется же факт отсутствия сотрудника на рабочем месте специальным актом. Унифицированной формы такого акта государством не утверждено, поэтому организация может сама разработать форму такого документа. Обязательно в нем нужно указать фамилию, имя и отчество отсутствующего сотрудника, его должность, дату отсутствия, а если речь идет не о полном рабочем дне, то время отсутствия. После этого указываются дата и время составления акта. Акт подписывается лицами, его составившими, а также сотрудниками, призванными подтвердить факт отсутствия лица на рабочем месте. Таких сотрудников должно быть не менее трех. И каждый из них своей собственноручной подписью подтверждает, что на момент составления акта указанный в нем сотрудник отсутствовал на рабочем месте (образец документа N 3).

После составления акта его надо передать лицу, ответственному за ведение кадрового учета в организации. К акту прилагаются также докладная записка линейного руководителя с резолюцией руководителя организации или с распоряжением руководителя организации о проведении фиксации факта отсутствия сотрудника на рабочем месте. На основании этих документов лицо, ведущее кадровый учет, делает отметку в табеле учета рабочего времени об отсутствии сотрудника по невыясненной причине. Этому соответствует буквенный код "НН" — "неявка по невыясненным причинам" или цифровой код 30 (Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 N 1). Такая отметка ставится при отсутствии сотрудника на рабочем месте в течение всего дня. Если же речь идет об отсутствии на рабочем месте в течение 4 часов подряд (что также, напомним, является прогулом), то в табеле учета рабочего времени в этот день надо поставить отметку "Я" или цифровой код 01 с указанием количества отработанных часов.

Ждем появления сотрудника

На этом этап оформления факта отсутствия сотрудника на рабочем месте завершен. Теперь работодателю не остается ничего, кроме как ждать появления сотрудника на работе. Дело в том, что дальнейшее оформление процедуры увольнения невозможно без присутствия прогулявшего, поскольку только с его "помощью" работодатель может выяснить является ли причина отсутствия на работе уважительной. Соответственно пока сотрудник не появляется на работе, работодатель составляет акты об отсутствии сотрудника и проставляет в табеле учета рабочего времени соответствующие коды ("НН" или 30). До выяснения причин отсутствия на работе и представления оправдательных документов бухгалтерии дается указание не оплачивать дни отсутствия сотрудника. Если отсутствие затягивается, на место временно отсутствующего сотрудника можно принять или перевести другого работника.
Как только сотрудник появится на рабочем месте, ему сразу же нужно вручить копию акта (или актов, если при длительном прогуле их было составлено несколько) об отсутствии на рабочем месте и одновременно потребовать представить письменное объяснение (ст. 193 Трудового кодекса РФ). Это необходимо для выяснения причины отсутствия на работе, и без такого документа увольнение за прогул будет крайне рискованным шагом — сотрудник вполне может обжаловать его и восстановиться на работе, получив от работодателя заработок за все время вынужденного прогула. Именно поэтому ни в коем случае нельзя издавать приказ об увольнении сотрудника до тех пор, пока он не появился на рабочем месте и не получил требование о представлении объяснений по факту своего отсутствия. Не будет в данном случае решением и отправка такого требования по почте с описью вложения и уведомлением о вручении. Дело в том, что, даже если сотрудник его получит, что будет подтверждено его подписью на уведомлении, но не представит объяснение, увольнение может быть признано незаконным, если впоследствии работодатель не сможет доказать неуважительность причины отсутствия на работе. А очевидно, что доказать неуважительность причины в таком случае будет достаточно проблематично. Поэтому до тех пор, пока работник не появится на работе, никаких действий по его увольнению предпринимать нельзя.
Порядок затребования объяснительной записки в Трудовом кодексе РФ не прописан. Значит, вовсе не обязательно оформлять это требование в письменной форме — как правило, достаточно и устной просьбы. Но если ситуация конфликтная и работник настроен враждебно, то требование о представлении объяснительной записки лучше оформить в письменной форме (образец документа N 4) и вручить сотруднику под подпись (или зафиксировать актом факт отказа сотрудника от получения такого требования). Это необходимо для того, чтобы у работодателя было подтверждение как факта затребования объяснения, так и даты, когда это объяснение было затребовано.

Дата затребования объяснения важна потому, что для подготовки данного документа Трудовой кодекс РФ отводит работнику два рабочих дня (ст. 193 Трудового кодекса РФ). Соответственно, если два дня прошли, а объяснения сотрудник не представил, несмотря на то что имеется письменное подтверждение передачи ему такого требования, то работодатель может составить акт об отказе представить объяснение (образец документа N 5).

Как правило, в большинстве случаев сотрудники все же представляют объяснительную записку. В таком случае работодателю предстоит решить, уважительны ли причины неявки на работу. Если руководство компании решит, что причины, названные в объяснительной записке, уважительные, то на этом процедура расследования факта прогула считается законченной. Все документы по этому факту (докладные записки, акты, объяснительная) подшиваются к личному делу сотрудника, работник продолжает работу, а дни неявки не оплачиваются, если, конечно, не представлен больничный или иной документ, на основании которого время отсутствия подлежит оплате (повестка, справка о диспансеризации и т.п.).
Если причина пропуска работы признается руководителем неуважительной, то у него появляется основание для увольнения провинившегося сотрудника. Хотя надо заметить, что увольнение — это крайняя мера, Трудовой кодекс РФ в таком случае позволяет руководителю применить и более мягкое наказание — замечание или выговор.

Оформляем увольнение

Решение об увольнении сотрудника за прогул оформляется соответствующим приказом по унифицированной форме N Т-8. В приказе надо прямо указать, что сотрудник увольняется за прогул, и привести ссылку на пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. Приказ подписывается руководителем организации или иным лицом, уполномоченным на подписание кадровых приказов. Обратите внимание, что при длительном прогуле приказ издается не задним числом — первым днем прогула, а тем числом, когда приказ фактически издан. При этом днем увольнения будет последний рабочий день сотрудника. Это значит, что днем увольнения будет не последний день работы перед прогулом, а тот день, когда работник появился на работе после прогула и представил объяснительную (при условии, что в этот день он выполнял свои обязанности), или даже день издания приказа, если после написания объяснительной сотрудник продолжал выполнять свои трудовые функции. Во всех остальных случаях днем увольнения будет день, предшествующий первому дню прогула (см. Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 11.07.2006 N 1074-6-1 "Об оплате вынужденного прогула").
Затягивать с изданием приказа об увольнении за прогул тоже не стоит. Дело в том, что увольнение в данном случае является мерой дисциплинарного взыскания. А наложить на сотрудника любое дисциплинарное взыскание, в том числе и в виде увольнения, можно только в течение шести месяцев с момента совершения проступка (в нашем случае прогула) и в течение одного месяца с момента обнаружения этого проступка. Поскольку в ситуации с прогулом дата обнаружения проступка всегда совпадает с датой его совершения (что подтверждает акт об отсутствии работника на своем рабочем месте), то на издание приказа об увольнении у работодателя всего один месяц (ст. 193 Трудового кодекса РФ). При длительном прогуле этот срок исчисляется отдельно по каждому дню прогула. Поэтому, даже если с момента первого такого прогула прошло больше месяца, увольнение не становится возможным. Но при оформлении приказа об увольнении этот момент нужно учитывать, указывая даты прогула таким образом, чтобы они не выходили за пределы месячного срока.
После подписания приказа руководителем организации или иным уполномоченным лицом с ним нужно ознакомить увольняемого сотрудника. Факт ознакомления подтверждается подписью сотрудника на приказе. Бывают ситуации, когда сотрудник отказывается подписывать приказ об увольнении за прогул, считая, что это поможет избежать увольнения. В таком случае на приказе нужно сделать запись о том, что сотрудник отказался ознакомиться с приказом, и заверить данную запись подписью сотрудника кадровой службы или другого лица, которому поручено произвести ознакомление сотрудника с приказом.
После того как издан приказ об увольнении, сотрудник, ответственный за кадровый учет, должен будет внести изменения в табель учета рабочего времени, заменив имеющуюся там запись об отсутствии по неустановленным причинам на запись о прогуле. Делается это путем зачеркивания одной чертой отметки "НН" (или кода 30) и проставления сверху другой отметки — "ПР" (или кода 24). Данное исправление требуется отдельно заверить подписью сотрудника, ответственного за ведение табеля, а также иных лиц, принимающих участие в его составлении и утверждении (линейный руководитель, бухгалтер и т.п.).

Под расчет

Завершающим этапом увольнения работника за прогул будет оформление его трудовой книжки, личной карточки и выплата денег за отработанный период и неиспользованный отпуск.
В трудовой книжке, так же как и в приказе, прямо указывается, что сотрудник уволен за прогул на основании пп. "а" п. 6 ч. 1 ст.

Основания и порядок увольнения за прогул.

81 Трудового кодекса РФ. Днем увольнения в трудовой книжке также указывается последний день работы сотрудника. Аналогичную запись нужно сделать и в личной карточке сотрудника.
При получении трудовой книжки в связи с увольнением работник должен поставить свою подпись под записью об увольнении, а также расписаться в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (п. 41 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках"). Эти подписи означают, что работник получил трудовую книжку, и защищают работодателя от претензий по поводу оплаты вынужденного прогула в связи с несвоевременной выдачей трудовой книжки.
Кроме этого, непосредственно в день увольнения с сотрудником нужно произвести окончательный расчет, выплатив ему заработную плату за отработанный период, компенсацию за неиспользованный отпуск и иные причитающиеся суммы (премии, компенсации и т.п.). Если днем увольнения, согласно приказу, является день, предшествующий первому дню прогула, то выплатить суммы, связанные с увольнением, нужно не позднее следующего дня после предъявления уволенным сотрудником соответствующего требования (ст. 140 Трудового кодекса РФ).

Образец документа N 1

Докладная записка об отсутствии сотрудника на рабочем месте

Директору ООО "Нордик" Маликову Д.В.
от руководителя отдела по работе
с проблемной задолженностью
Зимина И.П.

Докладная записка

Настоящим довожу до вашего сведения, что ведущий специалист отдела по работе с проблемной задолженностью Скоробей Андрей Юрьевич отсутствовал на своем рабочем месте в течение рабочего дня 02.02.2011 в течение всего рабочего времени, т.е. с 9.00 до 18.00, без предупреждения о наличии уважительных причин.
Попытки связаться с сотрудником или его родственниками по мобильному и домашнему телефонам, предпринятые мной, успехом не увенчались.

Зимин И.П.
2 февраля 2011 г.

Образец документа N 2

Распоряжение об оформлении факта отсутствия сотрудника на рабочем месте

Распоряжение

г. Новороссийск                                       2 февраля 2011 г.

В связи со ставшим мне известным фактом отсутствия руководителя отдела по работе с проблемной задолженностью Зимина Игоря Петровича на своем рабочем месте в течение рабочего дня 02.02.2011 в течение всего рабочего времени, т.е. с 9.00 до 18.00, без предупреждения о наличии уважительных причин, поручаю:
1. Главному бухгалтеру Бароновой Н.Б. незамедлительно организовать процедуру актирования факта отсутствия Зимина И.П. на рабочем месте.
2. Юридической службе оказать содействие Бароновой Н.Б. в проведении указанного актирования.
3. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения оставляю за собой.

Генеральный директор                                       Д.В. Маликов

Образец документа N 3

Акт об отсутствии сотрудника на рабочем месте

Акт
об отсутствии работника на рабочем месте

г. Новороссийск                                       2 февраля 2011 г.

Мною, главным бухгалтером ООО "Нордик" Бароновой Натальей Борисовной, в присутствии руководителя отдела по работе с проблемной задолженностью Зимина Игоря Петровича и специалистов отдела по работе с проблемной задолженностью Тарасовой Натальи Сергеевны и Топорина Алексея Евгеньевича, составлен настоящий Акт о нижеследующем:
1. Работник Скоробей Андрей Юрьевич, занимающий должность ведущего специалиста отдела по работе с проблемной задолженностью, отсутствовал на своем рабочем месте в течение рабочего дня 02.02.2011 в течение всего рабочего времени, т.е. с 9.00 до 18.00, без предупреждения о наличии уважительных причин.
2. Содержание данного Акта подтверждаем личными подписями:
— Зимин И.П.;
— Тарасова Н.С.;
— Топорин А.Е.

Настоящий акт составил:
Главный бухгалтер Баронова Н.Б.
2 февраля 2011 г.

18 часов 05 минут.

С актом ознакомился и один экземпляр получил:
Скоробей А.Ю.
3 февраля 2011 г.

Образец документа N 4

Требование о предоставлении объяснения в связи с отсутствием на рабочем месте

Скоробею Андрею Юрьевичу
3 февраля 2011 г.

Андрей Юрьевич,
доводим до Вашего сведения, что, согласно данным табеля учета рабочего времени, 2 февраля 2011 г. Вы в течение всего рабочего дня, т.е. с 9.00 до 18.00, отсутствовали на своем рабочем месте, о чем был составлен соответствующий акт.
В связи с вышеизложенным и на основании ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации, прошу Вас в течение трех рабочих дней с момента получения настоящего Требования представить объяснения в письменном виде с изложением причин Вашего отсутствия на рабочем месте в указанное время.

Генеральный директор                                       Д.В. Маликов

Требование получил Скоробей А.Ю.
3 февраля 2011 г.

Образец документа N 5

Акт об отказе сотрудника от предоставления объяснения

Акт
об отказе предоставить объяснения в письменной форме

г. Новороссийск                                       6 февраля 2011 г.

Настоящим Актом удостоверяем, что в нашем присутствии Скоробей Андрей Юрьевич, занимающий должность ведущего специалиста отдела по работе с проблемной задолженностью, отказался представить письменные объяснения о причинах своего отсутствия на рабочем месте в течение всего рабочего дня 1 февраля 2011 г., которые были у него письменно затребованы 3 февраля 2011 г.
Содержание настоящего Акта подтверждаем собственноручными подписями:
— Зимин И.П., руководитель отдела по работе с проблемной задолженностью;
— Тарасова Н.С., специалист отдела по работе с проблемной задолженность;
— Топорин А.Е., отдел по работе с проблемной задолженностью.

Одним из оснований расторжения трудового договора с работником по инициативе работодателя согласно ТК РФ является прогул. Однако некоторых работников, следуя нормам Кодекса, уволить за прогул практически невозможно.

Понятие «прогул» в России существует уже более 100 лет, и за это время его содержание неоднократно менялось. В частности, КЗоТ РФ под прогулом понимал в том числе отсутствие работника на работе без уважительных причин более 3 часов в течение рабочего дня (п. 4 ст. 33). ТК РФ дает прогулу иное определение — это «отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин более 4 часов подряд в течение рабочего дня» (пп. «а» п. 6 ст. 81). Таким образом, сегодня, чтобы отсутствие работника считалось прогулом, он должен отсутствовать: а) без уважительных причин; б) на рабочем месте; в) более 4 часов подряд в течение рабочего дня.

Уважительные причины — категория оценочная, и право констатировать их наличие или отсутствие принадлежит работодателю. Ни один нормативный правовой акт не может предусмотреть все жизненные обстоятельства, оправдывающие отсутствие или несвоевременное появление работника на рабочем месте. Тем не менее к уважительным причинам судебная практика относит следующие:

— болезнь самого работника либо его близких родственников или свойственников, нуждающихся в постороннем уходе;

— смерть близких родственников или свойственников;

— заливы и пожары в квартире;

— неритмичную работу транспорта;

— дорожно-транспортные происшествия;

— стихийные бедствия и др.

Отсутствие на рабочем месте предполагает, что работник либо вообще не вышел на работу, либо находится не на своем рабочем месте, а в помещении другого или того же цеха, отдела и т.п., либо на территории организации или объекта, где он должен выполнять свою трудовую функцию. В этой ситуации весьма важно определить, что же такое «рабочее место»?

До 1998 г. в отечественном трудовом праве этот термин не раскрывался. Определение рабочего места появилось лишь после ратификации Российской Федерации в указанном году Конвенции МОТ 155 «О безопасности и гигиене труда и производственной среде», в которой данный термин означает все места, где трудящимся необходимо находиться или куда им необходимо следовать в связи с их работой и которые прямо или косвенно находятся под контролем работодателя.

Следует особо подчеркнуть, что названная Конвенция регулирует отношения в области охраны труда и данное в ней определение рабочего места отвечает прежде всего задачам охраны труда. В пользу этого говорит и тот факт, что взятое из Конвенции определение рабочего места законодатель поместил (правда, в несколько измененном виде) в разделе «Охрана труда» ТК РФ, а именно в ст. 209. В соответствии с ч. 6 ст. 209 ТК РФ рабочее место — это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Контроль работодателя за рабочим местом, по сути, должен заключаться в обеспечении организации рабочего места работника в соответствии с требованиями государственных стандартов, технических условий и методических указаний по безопасности труда, а также в оснащении рабочего места необходимыми средствами для выполнения работником его трудовой функции. Данный контроль работодатель осуществляет либо сам (прямой контроль), либо через специалистов по охране труда или иных лиц, в обязанности которых входит обеспечение соответствия рабочих мест требованиям охраны труда (косвенный контроль).

Очевидно, что под прямым или косвенным контролем работодателя могут находиться только рабочие места, созданные в данной конкретной организации. Исходя из буквального смысла ч. 6 ст.

Как уволить работника за прогул?

209 и пп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ лица, направленные в командировку в организации, работниками которых они не являются, не могут совершить прогул, так как место, куда им необходимо следовать в связи с их работой, ни прямо, ни косвенно не может находиться под контролем работодателя, направившего этих работников в командировку. В равной мере это относится и к лицам, работа которых носит разъездной характер, в связи с чем они находятся за пределами организации, с которой состоят в трудовых отношениях, более 4 часов подряд.

Определение прогула, данное в пп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ, позволяет утверждать, что возможность увольнения работника за прогул напрямую зависит и от продолжительности его рабочего дня. Так, лица, продолжительность рабочего дня которых составляет менее 4 часов, не могут быть уволены за прогул, поскольку в принципе не могут отсутствовать на рабочем месте более этого времени.

Напомню, что продолжительность рабочего дня может определяться трудовым договором, коллективным договором, а также локальными нормативными актами — правилами внутреннего трудового распорядка, графиками сменности и т.п. Например, продолжительность рабочего дня преподавателей, замещающих должности профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования, фактически определяется расписанием занятий. И если у преподавателя в какой-либо конкретный день в соответствии с расписанием занятий только одна лекция продолжительностью 1 час 20 минут, то именно это время и будет составлять продолжительность его данного рабочего дня. А поскольку отсутствие на работе без уважительных причин в течение 1 часа 20 минут в силу пп. «а» п.

6 ст. 81 ТК РФ нельзя считать прогулом, уволить преподавателя, «прогулявшего» собственную лекцию, по данному основанию работодатель не сможет.

Невозможно уволить за прогул и работника, работающего по совместительству, так как согласно ч. 3 ст. 98 ТК РФ продолжительность рабочего дня совместителя не может превышать 4 часов в день. К категории работников, которые не совершают прогулы по определению, можно также отнести работающих инвалидов, которым в соответствии с медицинским заключением установлена сокращенная на 4 часа и более продолжительность рабочего дня; учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет, поскольку их рабочий день не может превышать 2,5 часа, и от 16 до 18 лет, рабочий день которых ограничен 3,5 часа (ст. 94 ТК РФ); работников, занятых на работе на условиях неполного рабочего дня менее 4 часов в день (ст. 93 ТК РФ), например медицинских работников, работающих на 0,25 ставки, 0,5 ставки или 0,75 ставки.

Наконец, работодатель не вправе уволить за прогул работников, рабочий день которых разделен на части, ни одна из которых не превышает 4 часов.

Напрашивается вывод, что пп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ в существующей редакции предоставляет некоторым категориям работников ничем не обоснованные преимущества и фактически ограничивает право работодателя на применение к ним в случае отсутствия в течение всего рабочего дня на рабочем месте без уважительных причин дисциплинарного взыскания — увольнения за прогул только потому, что продолжительность рабочего дня таких работников составляет менее 4 часов. В приведенных примерах работодатель вправе лишь объявить работнику замечание или выговор (ст. 192 ТК РФ).

Конечно, он может расторгнуть трудовой договор с перечисленными выше работниками, не соблюдающими трудовую дисциплину, по п. 5 ст. 81 ТК РФ — за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, но сделать это работодатель вправе лишь при условии, что к работнику уже применялось дисциплинарное взыскание. Однако перед законом все равны. В целях обеспечения единообразного его применения предлагаю изложить пп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ в следующей редакции: «прогул (отсутствие на работе без уважительных причин в течение рабочего дня (смены) либо более 4 часов подряд или суммарно в течение рабочего дня (смены)).

16 Апр 2011 18:44

Что такое прогул?

Начнем с самого главного — того, что именно считается прогулом — в качестве наказания, за которое работника можно уволить. Определение прогула приводится в пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. Согласно данной норме, прогул — это отсутствие сотрудника на рабочем месте без уважительных причин либо в течение всего рабочего дня, независимо от его продолжительности, либо более 4 часов подряд в течение рабочего дня.
Разберем это определение подробнее. Первое, на что нужно обратить внимание при решении вопроса о том, имеет ли место прогул, — это причина отсутствия сотрудника. Как прямо указано в Трудовом кодексе РФ, такая причина должна быть неуважительной. Четкого перечня того, что именно является уважительной причиной, в законодательстве нет. Соответственно, решение вопроса о том, является ли причина неявки уважительной, ложится на плечи работодателя. Как правило, уважительными признаются причины отсутствия, подтвержденные документально и свидетельствующие о том, что сотрудник в этот момент просто не имел возможности присутствовать на работе, — посещение врача, больного родственника, срочный вызов в школу или дошкольное учреждение, аварийные ситуации в жилище или на пути следования на работу и т.п. Обратите также внимание, что подтверждать уважительность причины отсутствия на работе можно любым документом. Например, факт присутствия у врача можно подтвердить не только больничным или справкой от врача, но и, например, картой амбулаторного больного с отметкой о проведенном приеме.
Второй момент, который необходимо учитывать при решении вопроса о том, был ли прогул, — это отсутствие сотрудника именно на своем рабочем месте. А значит, нужно установить, что именно считается рабочим местом. Таковым ч. 6 ст. 209 Трудового кодекса РФ признает место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Обычно конкретное рабочее место указывается в трудовом договоре с сотрудником или в его должностной инструкции. Как показывает практика, в большинстве случаев оно указывается как адрес работодателя, без дальнейшей детализации по цеху, номеру комнаты и т.п. Из этого следует, что если работник появился на территории работодателя, но до места, где он выполняет свою трудовую функцию (стола, станка и т.п.), не дошел, то признать такое поведение прогулом нельзя. Если, конечно, в должностной инструкции или трудовом договоре это место прямо не зафиксировано.

Сотрудник не появился на работе

С тем, что именно понимается под прогулом, мы разобрались. Перейдем теперь к конкретным ситуациям. Предположим, рабочий день уже давно начался, а сотрудник на работе не появился. Очевидно, что речь идет уже не об опоздании, а об отсутствии на рабочем месте. Первым делом в такой ситуации нужно попытаться связаться с работником и выяснить причину случившегося. Если выяснится, что работник заболел или госпитализирован, или названа иная уважительная причина, то работодатель вправе не проводить оформление факта отсутствия сотрудника на рабочем месте и ограничиться лишь соответствующей отметкой в табеле учета рабочего времени (о том, как правильно делать эту отметку, мы расскажем ниже).
Если же связаться с сотрудником не удается или же названная им причина невыхода на работу вызывает вопросы, то нужно незамедлительно приступать к фиксации факта отсутствия сотрудника на рабочем месте. И начать нужно с обычной докладной записки, подготовленной на имя руководителя организации непосредственным руководителем отсутствующего сотрудника. На основании докладной записки от линейного руководителя руководитель организации инициирует процесс оформления факта отсутствия сотрудника на работе. Если же прогульщик подчиняется напрямую руководителю организации, то вместо докладной записки издается распоряжение руководителя, в котором указывается на факт отсутствия сотрудника на рабочем месте и дается поручение уполномоченным лицам (отделу кадров, бухгалтерии, административному персоналу) оформить этот факт (образцы документов N N 1 и 2).

Оформляется же факт отсутствия сотрудника на рабочем месте специальным актом. Унифицированной формы такого акта государством не утверждено, поэтому организация может сама разработать форму такого документа. Обязательно в нем нужно указать фамилию, имя и отчество отсутствующего сотрудника, его должность, дату отсутствия, а если речь идет не о полном рабочем дне, то время отсутствия. После этого указываются дата и время составления акта. Акт подписывается лицами, его составившими, а также сотрудниками, призванными подтвердить факт отсутствия лица на рабочем месте. Таких сотрудников должно быть не менее трех. И каждый из них своей собственноручной подписью подтверждает, что на момент составления акта указанный в нем сотрудник отсутствовал на рабочем месте (образец документа N 3).

После составления акта его надо передать лицу, ответственному за ведение кадрового учета в организации. К акту прилагаются также докладная записка линейного руководителя с резолюцией руководителя организации или с распоряжением руководителя организации о проведении фиксации факта отсутствия сотрудника на рабочем месте. На основании этих документов лицо, ведущее кадровый учет, делает отметку в табеле учета рабочего времени об отсутствии сотрудника по невыясненной причине. Этому соответствует буквенный код "НН" — "неявка по невыясненным причинам" или цифровой код 30 (Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 N 1). Такая отметка ставится при отсутствии сотрудника на рабочем месте в течение всего дня. Если же речь идет об отсутствии на рабочем месте в течение 4 часов подряд (что также, напомним, является прогулом), то в табеле учета рабочего времени в этот день надо поставить отметку "Я" или цифровой код 01 с указанием количества отработанных часов.

Ждем появления сотрудника

На этом этап оформления факта отсутствия сотрудника на рабочем месте завершен. Теперь работодателю не остается ничего, кроме как ждать появления сотрудника на работе. Дело в том, что дальнейшее оформление процедуры увольнения невозможно без присутствия прогулявшего, поскольку только с его "помощью" работодатель может выяснить является ли причина отсутствия на работе уважительной. Соответственно пока сотрудник не появляется на работе, работодатель составляет акты об отсутствии сотрудника и проставляет в табеле учета рабочего времени соответствующие коды ("НН" или 30).

Увольнение сотрудника за прогулы

До выяснения причин отсутствия на работе и представления оправдательных документов бухгалтерии дается указание не оплачивать дни отсутствия сотрудника. Если отсутствие затягивается, на место временно отсутствующего сотрудника можно принять или перевести другого работника.
Как только сотрудник появится на рабочем месте, ему сразу же нужно вручить копию акта (или актов, если при длительном прогуле их было составлено несколько) об отсутствии на рабочем месте и одновременно потребовать представить письменное объяснение (ст. 193 Трудового кодекса РФ). Это необходимо для выяснения причины отсутствия на работе, и без такого документа увольнение за прогул будет крайне рискованным шагом — сотрудник вполне может обжаловать его и восстановиться на работе, получив от работодателя заработок за все время вынужденного прогула. Именно поэтому ни в коем случае нельзя издавать приказ об увольнении сотрудника до тех пор, пока он не появился на рабочем месте и не получил требование о представлении объяснений по факту своего отсутствия. Не будет в данном случае решением и отправка такого требования по почте с описью вложения и уведомлением о вручении. Дело в том, что, даже если сотрудник его получит, что будет подтверждено его подписью на уведомлении, но не представит объяснение, увольнение может быть признано незаконным, если впоследствии работодатель не сможет доказать неуважительность причины отсутствия на работе. А очевидно, что доказать неуважительность причины в таком случае будет достаточно проблематично. Поэтому до тех пор, пока работник не появится на работе, никаких действий по его увольнению предпринимать нельзя.
Порядок затребования объяснительной записки в Трудовом кодексе РФ не прописан. Значит, вовсе не обязательно оформлять это требование в письменной форме — как правило, достаточно и устной просьбы. Но если ситуация конфликтная и работник настроен враждебно, то требование о представлении объяснительной записки лучше оформить в письменной форме (образец документа N 4) и вручить сотруднику под подпись (или зафиксировать актом факт отказа сотрудника от получения такого требования). Это необходимо для того, чтобы у работодателя было подтверждение как факта затребования объяснения, так и даты, когда это объяснение было затребовано.

Дата затребования объяснения важна потому, что для подготовки данного документа Трудовой кодекс РФ отводит работнику два рабочих дня (ст. 193 Трудового кодекса РФ). Соответственно, если два дня прошли, а объяснения сотрудник не представил, несмотря на то что имеется письменное подтверждение передачи ему такого требования, то работодатель может составить акт об отказе представить объяснение (образец документа N 5).

Как правило, в большинстве случаев сотрудники все же представляют объяснительную записку. В таком случае работодателю предстоит решить, уважительны ли причины неявки на работу. Если руководство компании решит, что причины, названные в объяснительной записке, уважительные, то на этом процедура расследования факта прогула считается законченной. Все документы по этому факту (докладные записки, акты, объяснительная) подшиваются к личному делу сотрудника, работник продолжает работу, а дни неявки не оплачиваются, если, конечно, не представлен больничный или иной документ, на основании которого время отсутствия подлежит оплате (повестка, справка о диспансеризации и т.п.).
Если причина пропуска работы признается руководителем неуважительной, то у него появляется основание для увольнения провинившегося сотрудника. Хотя надо заметить, что увольнение — это крайняя мера, Трудовой кодекс РФ в таком случае позволяет руководителю применить и более мягкое наказание — замечание или выговор.

Оформляем увольнение

Решение об увольнении сотрудника за прогул оформляется соответствующим приказом по унифицированной форме N Т-8. В приказе надо прямо указать, что сотрудник увольняется за прогул, и привести ссылку на пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. Приказ подписывается руководителем организации или иным лицом, уполномоченным на подписание кадровых приказов. Обратите внимание, что при длительном прогуле приказ издается не задним числом — первым днем прогула, а тем числом, когда приказ фактически издан. При этом днем увольнения будет последний рабочий день сотрудника. Это значит, что днем увольнения будет не последний день работы перед прогулом, а тот день, когда работник появился на работе после прогула и представил объяснительную (при условии, что в этот день он выполнял свои обязанности), или даже день издания приказа, если после написания объяснительной сотрудник продолжал выполнять свои трудовые функции. Во всех остальных случаях днем увольнения будет день, предшествующий первому дню прогула (см. Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 11.07.2006 N 1074-6-1 "Об оплате вынужденного прогула").
Затягивать с изданием приказа об увольнении за прогул тоже не стоит. Дело в том, что увольнение в данном случае является мерой дисциплинарного взыскания. А наложить на сотрудника любое дисциплинарное взыскание, в том числе и в виде увольнения, можно только в течение шести месяцев с момента совершения проступка (в нашем случае прогула) и в течение одного месяца с момента обнаружения этого проступка. Поскольку в ситуации с прогулом дата обнаружения проступка всегда совпадает с датой его совершения (что подтверждает акт об отсутствии работника на своем рабочем месте), то на издание приказа об увольнении у работодателя всего один месяц (ст. 193 Трудового кодекса РФ). При длительном прогуле этот срок исчисляется отдельно по каждому дню прогула. Поэтому, даже если с момента первого такого прогула прошло больше месяца, увольнение не становится возможным. Но при оформлении приказа об увольнении этот момент нужно учитывать, указывая даты прогула таким образом, чтобы они не выходили за пределы месячного срока.
После подписания приказа руководителем организации или иным уполномоченным лицом с ним нужно ознакомить увольняемого сотрудника. Факт ознакомления подтверждается подписью сотрудника на приказе. Бывают ситуации, когда сотрудник отказывается подписывать приказ об увольнении за прогул, считая, что это поможет избежать увольнения. В таком случае на приказе нужно сделать запись о том, что сотрудник отказался ознакомиться с приказом, и заверить данную запись подписью сотрудника кадровой службы или другого лица, которому поручено произвести ознакомление сотрудника с приказом.
После того как издан приказ об увольнении, сотрудник, ответственный за кадровый учет, должен будет внести изменения в табель учета рабочего времени, заменив имеющуюся там запись об отсутствии по неустановленным причинам на запись о прогуле. Делается это путем зачеркивания одной чертой отметки "НН" (или кода 30) и проставления сверху другой отметки — "ПР" (или кода 24). Данное исправление требуется отдельно заверить подписью сотрудника, ответственного за ведение табеля, а также иных лиц, принимающих участие в его составлении и утверждении (линейный руководитель, бухгалтер и т.п.).

Под расчет

Завершающим этапом увольнения работника за прогул будет оформление его трудовой книжки, личной карточки и выплата денег за отработанный период и неиспользованный отпуск.
В трудовой книжке, так же как и в приказе, прямо указывается, что сотрудник уволен за прогул на основании пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. Днем увольнения в трудовой книжке также указывается последний день работы сотрудника. Аналогичную запись нужно сделать и в личной карточке сотрудника.
При получении трудовой книжки в связи с увольнением работник должен поставить свою подпись под записью об увольнении, а также расписаться в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (п. 41 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках"). Эти подписи означают, что работник получил трудовую книжку, и защищают работодателя от претензий по поводу оплаты вынужденного прогула в связи с несвоевременной выдачей трудовой книжки.
Кроме этого, непосредственно в день увольнения с сотрудником нужно произвести окончательный расчет, выплатив ему заработную плату за отработанный период, компенсацию за неиспользованный отпуск и иные причитающиеся суммы (премии, компенсации и т.п.). Если днем увольнения, согласно приказу, является день, предшествующий первому дню прогула, то выплатить суммы, связанные с увольнением, нужно не позднее следующего дня после предъявления уволенным сотрудником соответствующего требования (ст. 140 Трудового кодекса РФ).

Образец документа N 1

Докладная записка об отсутствии сотрудника на рабочем месте

Директору ООО "Нордик" Маликову Д.В.
от руководителя отдела по работе
с проблемной задолженностью
Зимина И.П.

Докладная записка

Настоящим довожу до вашего сведения, что ведущий специалист отдела по работе с проблемной задолженностью Скоробей Андрей Юрьевич отсутствовал на своем рабочем месте в течение рабочего дня 02.02.2011 в течение всего рабочего времени, т.е. с 9.00 до 18.00, без предупреждения о наличии уважительных причин.
Попытки связаться с сотрудником или его родственниками по мобильному и домашнему телефонам, предпринятые мной, успехом не увенчались.

Зимин И.П.
2 февраля 2011 г.

Образец документа N 2

Распоряжение об оформлении факта отсутствия сотрудника на рабочем месте

Распоряжение

г. Новороссийск                                       2 февраля 2011 г.

В связи со ставшим мне известным фактом отсутствия руководителя отдела по работе с проблемной задолженностью Зимина Игоря Петровича на своем рабочем месте в течение рабочего дня 02.02.2011 в течение всего рабочего времени, т.е. с 9.00 до 18.00, без предупреждения о наличии уважительных причин, поручаю:
1. Главному бухгалтеру Бароновой Н.Б. незамедлительно организовать процедуру актирования факта отсутствия Зимина И.П. на рабочем месте.
2. Юридической службе оказать содействие Бароновой Н.Б. в проведении указанного актирования.
3. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения оставляю за собой.

Генеральный директор                                       Д.В. Маликов

Образец документа N 3

Акт об отсутствии сотрудника на рабочем месте

Акт
об отсутствии работника на рабочем месте

г. Новороссийск                                       2 февраля 2011 г.

Мною, главным бухгалтером ООО "Нордик" Бароновой Натальей Борисовной, в присутствии руководителя отдела по работе с проблемной задолженностью Зимина Игоря Петровича и специалистов отдела по работе с проблемной задолженностью Тарасовой Натальи Сергеевны и Топорина Алексея Евгеньевича, составлен настоящий Акт о нижеследующем:
1. Работник Скоробей Андрей Юрьевич, занимающий должность ведущего специалиста отдела по работе с проблемной задолженностью, отсутствовал на своем рабочем месте в течение рабочего дня 02.02.2011 в течение всего рабочего времени, т.е. с 9.00 до 18.00, без предупреждения о наличии уважительных причин.
2. Содержание данного Акта подтверждаем личными подписями:
— Зимин И.П.;
— Тарасова Н.С.;
— Топорин А.Е.

Настоящий акт составил:
Главный бухгалтер Баронова Н.Б.
2 февраля 2011 г. 18 часов 05 минут.

С актом ознакомился и один экземпляр получил:
Скоробей А.Ю.
3 февраля 2011 г.

Образец документа N 4

Требование о предоставлении объяснения в связи с отсутствием на рабочем месте

Скоробею Андрею Юрьевичу
3 февраля 2011 г.

Андрей Юрьевич,
доводим до Вашего сведения, что, согласно данным табеля учета рабочего времени, 2 февраля 2011 г. Вы в течение всего рабочего дня, т.е. с 9.00 до 18.00, отсутствовали на своем рабочем месте, о чем был составлен соответствующий акт.
В связи с вышеизложенным и на основании ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации, прошу Вас в течение трех рабочих дней с момента получения настоящего Требования представить объяснения в письменном виде с изложением причин Вашего отсутствия на рабочем месте в указанное время.

Генеральный директор                                       Д.В. Маликов

Требование получил Скоробей А.Ю.
3 февраля 2011 г.

Образец документа N 5

Акт об отказе сотрудника от предоставления объяснения

Акт
об отказе предоставить объяснения в письменной форме

г. Новороссийск                                       6 февраля 2011 г.

Настоящим Актом удостоверяем, что в нашем присутствии Скоробей Андрей Юрьевич, занимающий должность ведущего специалиста отдела по работе с проблемной задолженностью, отказался представить письменные объяснения о причинах своего отсутствия на рабочем месте в течение всего рабочего дня 1 февраля 2011 г., которые были у него письменно затребованы 3 февраля 2011 г.
Содержание настоящего Акта подтверждаем собственноручными подписями:
— Зимин И.П., руководитель отдела по работе с проблемной задолженностью;
— Тарасова Н.С., специалист отдела по работе с проблемной задолженность;
— Топорин А.Е., отдел по работе с проблемной задолженностью.

Увольнение за прогулы – нюансы и пошаговая инструкция

Категория: Менеджмент

     В соответствии с подпунктом «а» пункта 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ прогул — это отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).
Прогул относится к грубому нарушению работником трудовых обязанностей. За однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей работодатель может применить дисциплинарное взыскание в виде увольнения по соответствующему основанию. В данном случае увольнение за прогул.
Непременное условие законного увольнения по данному основанию — отсутствие уважительной причины. Перечень уважительных причин законодательством не утвержден.
Согласно п.

Увольнение за прогул: процедура и порядок увольнения работника за прогулы

39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 увольнение за прогул может быть произведено:
— за невыход на работу без уважительных причин, т.е. отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня (смены);
— за нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места;
— за оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения работодателя о расторжении договора, а равно и до истечения двухнедельного срока предупреждения;
— за оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на определенный срок, до истечения срока договора либо до истечения срока предупреждения о досрочном расторжении трудового договора;
— за самовольное использование дней отгулов, а также за самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).

Непременное условие законного увольнения по данному основанию — это правильно оформленные документы и соблюдение процедуры увольнения в соответствии с трудовым законодательством.
Необходимые действия:
Во — первых, зафиксировать отсутствие работника на рабочем месте в Табеле учета рабочего времени, составить акт об отсутствии на рабочем месте подписанный тремя свидетелями с указанием даты и времени отсутствия. Так же может быть составлена докладная записка непосредственного руководителя работника об отсутствии работника на рабочем месте.
Во — вторых, в момент выхода работника на работу затребовать у него письменную объяснительную по факту прогула. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется  акт об отказе от дачи письменных объяснений.
В — третьих, издание приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником.
Необходимо помнить, что в соответствии со ст. 193 Трудового кодекса РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется акт об отказе от ознакомления и подписи приказа.
В — четвертых, после издания приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником необходимо совершить все действия необходимые при увольнении работника.
В случае, если работник отсутствует на рабочем месте без уважительных причин менее четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены) и в соответствии с Трудовым кодексом РФ это не является прогулом, то применить дисциплинарные взыскание в виде увольнения за прогул подпункт «а» пункт 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ работодатель не может. В этом случае работодатель может применить дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора, с соблюдение положений ст. 192, 193 Трудового кодекса. В соответствии с п. 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
В соответствии со ст. 269 Трудового кодекса РФ при увольнении по данному основанию работника в возрасте до восемнадцати лет помимо соблюдения общего порядка увольнения допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Процедура увольнения за прогул

Как правило, сам факт несоблюдения сотрудником рабочего расписания и внутреннего порядка, который был установлен в организации, вызывает у каждого работодателя вполне понятное негодование. Но прежде чем принимать необдуманное и импульсивное решение о срочном увольнении, следует внимательно отнестись к существующим нормам и положениям законодательства. Для того чтобы осуществленное увольнение впоследствии не было признано неправомерным, следует четко разобраться со всеми терминами, которые имеют непосредственное отношение к нему.

Что следует понимать под «прогулом»?

Чтобы повод для прекращения трудовых отношений действительно являлся правомерным, в поступках сотрудника должно содержаться одно из следующих действий:

  • его отсутствие в течение полного дня;
  • непоявление более четырех часов подряд;
  • самовольное взятие отгула, без предварительного и обязательного согласования данного факта с начальником.

Важным фактом при этом будет являться то обстоятельство, что неправомерный отказ работодателя в предоставлении одного либо нескольких дней отдыха сотруднику, делает невозможным рассмотрение фактического прогула в качестве законного основания разрыва трудовых отношений. Например, если работник был донором крови, ему обязательно должен быть предоставлен выходной.

Как оформить увольнение за прогул

В этом случае отказ начальства будет являться неправомерным.

Понятие «рабочего места»

Законное увольнение сотрудника может последовать в том случае, если его нет на своем рабочем месте без уважительной причины в течение установленного периода. Однако здесь следует разобраться с понятиями «рабочее место» и «место работы», так как они имеют различное значение.

Место работы представляет собой непосредственный адрес организации-работодателя, который обязательно должен быть указан в заключенном с сотрудником трудовом договоре.

Рабочее место, в свою очередь, представляет собой место выполнения сотрудником его профессиональных обязанностей, в соответствии с должностной инструкцией. Как правило, это место ограничивается конкретным помещением, например, кабинет, отделение, офис и т.д.

То есть, если договор будет содержать сведения о конкретной территории и рабочем месте, то прогулом будет признан сам факт отсутствия сотрудника на данном месте в течение четырех и более часов. Если же договор будет содержать лишь адрес самой организации, поводом для увольнения может послужить исключительно отсутствие сотрудника на протяжении всей рабочей смены.

Причины отсутствия

Когда сотруднику срочно требуется выходной день в рабочее время, как правило, он согласовывает данную необходимость с работодателем, объясняя причины. Впоследствии, сотрудником могут быть представлены различные документы, которые подтверждают необходимость взятия выходного. Это могут быть различные повестки, справки и т.д. В тех случаях, когда работник объясняется перед своим работодателем уже после самого отсутствия на рабочем месте, перед последним нередко встает вопрос о том, действительно ли можно признать сообщенные причины обоснованными и подтвержденными.

Действующее трудовое законодательство не устанавливает точных критериев, при наличии которых причина отсутствия сотрудника обязательно должна считаться уважительной либо неуважительной. Составить список причин, по которым работнику нельзя засчитать прогул, можно лишь основываясь на существующей практике и прецедентах. В список этих причин входят следующие:

  • болезнь, факт которой, в последующем, обязательно должен быть отражен в соответствующем листке нетрудоспособности, представленном работником;
  • услуги донорства, включая время, затраченное на проведение медицинского обследования;
  • серьезные перебои в расписании общественного транспорта, которые сделали невозможным своевременное появление сотрудника на своем рабочем месте;
  • серьезные задержки заработной платы, при условии, что работодатель был заранее предупрежден и невыходе сотрудников на работу;
  • иные чрезвычайные происшествия и ситуации, которые не зависели от воли сотрудника.

В качестве обоснований своего прогула, в обязанности работника будет входить предоставление соответствующих документальных доказательств. Это может быть больничный лист, подтверждение о сложившейся ситуации из транспортной компании и т.д. Если после рассмотрения представленных доказательств работодатель признает причину прогула уважительной, вопрос будет исчерпан. Во всех других случаях работодатель может настаивать на применении определенной меры ответственности.

Виды взысканий

Как только работодатель принял решение о том, что прогул сотрудника был совершен без уважительных на то причин, у него имеется несколько вариантов последующих действий. Вид и размер соответствующего взыскания, которое назначит работодатель, должны максимально соответствовать сложившейся ситуации и имеющимся обстоятельствам дела. Правомерные действия работодателя могут быть выражены в:

  • отказе от оплаты пропущенного дня или смены, в которую работник так и не появился на своем рабочем месте;
  • вынесение официального замечания;
  • выговор, с последующим занесением его в личное дело работника;
  • увольнение сотрудника, в соответствии с положениями ТК РФ.

Важным аспектом является тот факт, что вид и размеры взыскания определяются работодателем лично. За одно правонарушение может быть назначено только одно наказание. При этом увольнение является законным правом работодателя, но оно не обязательно должно быть исполнено.

Трудовое законодательство РФ также устанавливает и допустимые сроки, в течение которых определенная мера наказания может быть применена в отношении виновного работника. Конкретная мера ответственности может быть применена в течение одного календарного месяца со дня непосредственного нарушения. При этом максимально ранней датой увольнения будет считаться день, в который работодатель получил от сотрудника объяснения по поводу причин его отсутствия на рабочем месте, которые впоследствии не были признаны уважительными.

Порядок процедуры

Процедура увольнения должна быть осуществлена с учетом всех существующих требований законодательства. Ведь, при наличии ошибок со стороны работодателя, работник всегда может быть восстановлен в должности.

Шаг №1 заключается в обязательном истребовании у сотрудника подробного разъяснения причины его отсутствия на рабочем месте.

Как только стало известно о факте отсутствия сотрудника, с ним обязательно следует попытаться связаться, чтобы выяснить причину произошедшего. Нередко проблема может быть разрешена еще на данном первоначальном уровне, если сотрудник расскажет о причинах по телефону и пообещает представить все необходимые доказательства для подтверждения собственных слов. Нередко, работодатели, имея достаточно доверительные отношения с сотрудниками, не оформляют официального прогула, а просто дожидаются появления сотрудника на работе на следующий день. Однако при наличии определенных сомнений у работодателя, он имеет полное право по истребованию обязательных письменных объяснений. Это может послужить и своеобразной страховкой работодателю, ведь впоследствии работник может сказать, что ему не была дана возможность для объяснения своего отсутствия на рабочем месте.

Для дополнительной страховки работодатель может представить сотруднику письменную просьбу о немедленном предоставлении разъяснений по поводу прогула. В том случае, если работник откажется подписывать данный документ, этот факт обязательно следует зафиксировать документально, в присутствии свидетелей. В тех ситуациях, когда прогулы работника насчитывают уже несколько дней, и он не предоставляет абсолютно никаких разъяснений по поводу сложившейся ситуации, работодателю лучше написать соответствующее требование и отправить его заказным письмом по адресу проживания сотрудника, который был указан в трудовом договоре. В это письмо также следует положить опись имеющихся документов, а также прикрепить отметку о вручении.

После того, как данное письмо было отправлено, у работника будет иметься два дня на предоставлении объяснений. Если в течение данного времени работодатель не получит никаких объяснений и документальных доказательств, ему необходимо составить соответствующий акт и зафиксировать данный факт. Именно с этого момента у руководителя организации появляется законное право на увольнение, которое будет вполне обосновано в соответствии со всеми требованиями и положениями законодательства. Важным нюансом здесь будет выступать тот факт, что у работодателя обязательно должны иметься доказательства, что работником действительно было получено письмо. При отсутствии данных подтверждений, последующая процедура увольнения будет признана незаконной.

Шагом №2 будет являться получение уведомления о прогуле от непосредственного руководителя сотрудника.

Этот шаг нельзя назвать обязательным, однако он будет весьма актуален для достаточно крупных предприятий, в которых имеются многочисленные отделы. В таком случае сообщить о прогуле сотрудника должен его непосредственный начальник – руководитель того структурного подразделения, к которому прикреплен работник, и в котором он осуществляет свою профессиональную деятельность. Такое уведомление можно оформить в виде докладной записки, подписанной ответственным лицом.

Шагом №3 будет являться обязательное составление акта об отсутствии сотрудника на его рабочем месте.

Установленной формы для данного документа не имеется. Но в нем должны быть отражены наиболее важные аспекты сложившейся ситуации, например:

  • ФИО сотрудника, а также наименование его должности;
  • дата прогула, а также указание точного временного периода отсутствия работника;
  • время непосредственного составления документа, фиксирующего отсутствие сотрудника;
  • подписи свидетелей, которых обязательно должно быть не менее трех человек.

Увольнение будет признано законным даже при наличии одного подтвержденного факта прогула сотрудника. Однако более весомое значение будут иметь несколько актов об отсутствии работника.

Шагом №4 будет являться отражение сложившейся ситуации в табеле учета рабочего времени.

Отметка об отсутствии сотрудника должна быть внесена в табель сразу же, как только стало известно о данном факте. Если работник явился на работу, но покинул свое рабочее место раньше окончания смены, в табель учета обязательно заносится количество отработанных часов.

Табель учета рабочего времени будет являться одним из главных документов, предъявляемых в случае начала судебных разбирательств. Именно поэтому его верному оформлению следует уделить особое значение. Вносить туда записи стоит только после того, как у ответственного лица будут иметься все необходимые подтверждения и доказательства определенного факта.

Шагом №5 будет являться составление соответствующего приказа об увольнении.

Приказ об увольнении может быть издан сразу же, как только руководитель принял решение о прекращении трудовых отношений с сотрудником. Во время составления данного документа не следует забывать о некоторых важных наюнсах:

  • дата составления данного приказа должна совпадать с тем днем, в который работодатель принял объяснения от работника и счел причину прогула неуважительной.

Важным нюансом является тот факт, что дата приказа не должна быть позже, чем месячный период со дня обнаружения и подтверждения факта прогула.

  • помимо непосредственной причины увольнения, документ также должен содержать в себе и обязательную ссылку на соответствующее положение действующего трудового законодательства;
  • если сотрудник представлял работодателю какие-либо документы в качестве доказательств, сведения о данных документах также обязательно должны быть внесены в содержание приказа.

Шагом №6 будет являться внесение записи об увольнении в трудовую книжку, а также в личную карточку работника.

Законодательная ссылка в записи об увольнении должна относиться к статье 81 ТК РФ.

Как только сотруднику будет выдана его трудовая книжка, он должен подтвердить факт ее получения в соответствующем журнале организации.

Шагом №7 станет осуществление всех положенных сотруднику выплат

Приказ об увольнении обязательно должен быть передан в бухгалтерию. Именно на основании данного документа ответственное лицо начинает расчет всех выплат, причитающихся увольняемому сотруднику. Сюда входит как заработная плата за фактически отработанное сотрудником время, так и иные положенные компенсации, включая полный расчет за не использованные ранее отпускные дни. В этот момент у сторон трудовых правоотношений нередко возникают споры о точном размере причитающейся сотруднику заработной платы. В том случае, если конфликта избежать не удалось, работодателю следует выплатить основную часть зарплаты, которая оспариванию не подлежит. Все положенные выплаты должны осуществляться в день непосредственного увольнения сотрудника. Допустимо также проведение расчета и на следующий день после увольнения, но не позже.

Как видно из вышеперечисленных положений, сама процедура увольнения сотрудника за прогул осуществляется в общем порядке, с учетом действующих положений и требований законодательства. В отношении уведомления о факте увольнения, уведомить следует судебных приставов, если, например, уволенный сотрудник является должником. Но в большинстве случаев о факте увольнения никого уведомлять не следует.

Если к процедуре увольнения по причине прогула сотрудника отнестись максимально внимательно, работодателю удастся избежать многочисленных проблем. Всегда следует помнить о том, что обиженный сотрудник имеет законное право на обращение в суд с целью защиты собственных интересов и последующего восстановления его в должности.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *