Временный управляющий при банкротстве

Процедура банкротства предприятия: этапы, сроки и цели. Процедуры банкротства.

Основным участником процедуры признания юридического лица банкротом является временный управляющий, он управляет деятельностью организации должника на определенной стадии, называемой процедурой наблюдения. Это — исполнительный орган предприятия, который, согласно действующего законодательства, осуществляет свои функции и полномочия на временной основе.
Права временного исполняющего определены в Законе Российской Федерации о банкротстве согласно обязанностям, которые на него возложены.
Временный управляющий, прежде всего, имеет право на непосредственное участие в деле о признании предприятия банкротом. Он может участвовать в судебных заседаниях, имеет право заявлять ходатайства и возражения по тем или иным вопросам, которые подвергаются рассмотрению в суде.
Кроме прав, специально отведенных временному управляющему, он также имеет права, которыми пользуются все арбитражные управляющие в соответствии с п.3 ст.24 Закона (смотри комментарий к вышесказанной статье.)
Перечислим обязанности данного управляющего, четко закрепленные в законодательстве:
— обязанность обеспечить сохранность имущества организации. Выполняя вышеупомянутую функцию, он вправе просить арбитражный суд принять обеспечительные меры. Это может быть запрет заключать определенные договоры или же совершать определенные действия, разрешение на их заключение или совершение лишь с согласия временного управляющего и т.п.;
— освобождение директора предприятия от выполнения своих функций (читай комментарий к статье 69 Закона о банкротстве);
— анализировать финансовое положение компании;
— осуществлять меры по обнаружению всех кредиторов предприятия;
— вести перечень требований всех кредиторов к должнику;
— извещать кредиторов о начале процедуры наблюдения. Данный управляющий должен довести до сведения всех обнаруженных им кредиторов о том, что арбитражный суд принял решение о начале процедуры наблюдения. Управляющий направляет уведомление о введении такой процедуры для того, чтобы оно было опубликовано в порядке, установленном Законом.
— организовать и провести первое собрание кредиторов предприятия.
Органы управления предприятия согласно требованиям действующего законодательства обязаны выдать временному управляющему документы и сведения, которые необходимы для осуществления его функций, и не мешать ему осуществлять свои полномочия. Также органы управления организации должны выполнять ограничения, закрепленные в Законе либо введенные судом.
В случае открытого сопротивления со стороны органов управления организацией временный управляющий вправе применить механизм принудительного исполнения предписаний суда.
Сложнее, если такое противодействие носит скрытый характер. Например, должник отказывается предоставить документы, ссылаясь на кражу, утерю, уничтожение во время пожара и тому подобное, которых не было. В этом случае необходимо восстанавливать документацию на основании копий, запрошенных из других организаций. А так как согласно действующему законодательству другие организации не должны давать вышеупомянутые копии документов временному управляющему, он вынужден ходатайствовать, чтобы данные документы были истребованы судом. Только после этого временный управляющий вправе их изучить.
После того, как процедура наблюдения будет закончена, временный управляющий должен передать в суд свой отчет о проведенной работе, данные о финансовом положении предприятия, а также свое видение относительно возможности или же наоборот, невозможности восстановления платежеспособности предприятия.

Временный управляющий при банкротстве: кто им становится и какие функции выполняет

Временный управляющий. Его права и обязанности.

Временный управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения наблюдения. Он также может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей временного управляющего. Права временного управляющего: 1) предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений, а также требования о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением законодательства о банкротстве; 2) заявлять возражения относительно требований кредиторов в случаях; 3) принимать участие в судебных заседаниях арбитражного суда по проверке обоснованности представленных возражений должника относительно требований кредиторов; 4) обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, в том числе о запрете совершать без согласия временного управляющего определенные сделки; 5) обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника от должности; 6) получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника. Обязанности временного управляющего: 1) принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; 2) проводить анализ финансового состояния должника; 3) выявлять кредиторов должника; 4) вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом; 5) уведомлять кредиторов о введении наблюдения; 6) созывать и проводить первое собрание кредиторов; 7) представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов с приложением документов не позднее чем за 5 дней до даты заседания арбитражного суда, указанной в определении арбитражного суда о введении наблюдения (к отчету временного управляющего прилагаются: а) заключение о финансовом состоянии должника; б) обоснование возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур).

Дата добавления: 2014-12-10; просмотров: 1349;

Основным участником процедуры признания юридического лица банкротом является временный управляющий, он управляет деятельностью организации должника на определенной стадии, называемой процедурой наблюдения. Это — исполнительный орган предприятия, который, согласно действующего законодательства, осуществляет свои функции и полномочия на временной основе.
Права временного исполняющего определены в Законе Российской Федерации о банкротстве согласно обязанностям, которые на него возложены.
Временный управляющий, прежде всего, имеет право на непосредственное участие в деле о признании предприятия банкротом.

Какую процедуру банкротства проводит временный управляющий

Он может участвовать в судебных заседаниях, имеет право заявлять ходатайства и возражения по тем или иным вопросам, которые подвергаются рассмотрению в суде.
Кроме прав, специально отведенных временному управляющему, он также имеет права, которыми пользуются все арбитражные управляющие в соответствии с п.3 ст.24 Закона (смотри комментарий к вышесказанной статье.)
Перечислим обязанности данного управляющего, четко закрепленные в законодательстве:
— обязанность обеспечить сохранность имущества организации. Выполняя вышеупомянутую функцию, он вправе просить арбитражный суд принять обеспечительные меры. Это может быть запрет заключать определенные договоры или же совершать определенные действия, разрешение на их заключение или совершение лишь с согласия временного управляющего и т.п.;
— освобождение директора предприятия от выполнения своих функций (читай комментарий к статье 69 Закона о банкротстве);
— анализировать финансовое положение компании;
— осуществлять меры по обнаружению всех кредиторов предприятия;
— вести перечень требований всех кредиторов к должнику;
— извещать кредиторов о начале процедуры наблюдения. Данный управляющий должен довести до сведения всех обнаруженных им кредиторов о том, что арбитражный суд принял решение о начале процедуры наблюдения. Управляющий направляет уведомление о введении такой процедуры для того, чтобы оно было опубликовано в порядке, установленном Законом.
— организовать и провести первое собрание кредиторов предприятия.
Органы управления предприятия согласно требованиям действующего законодательства обязаны выдать временному управляющему документы и сведения, которые необходимы для осуществления его функций, и не мешать ему осуществлять свои полномочия. Также органы управления организации должны выполнять ограничения, закрепленные в Законе либо введенные судом.
В случае открытого сопротивления со стороны органов управления организацией временный управляющий вправе применить механизм принудительного исполнения предписаний суда.
Сложнее, если такое противодействие носит скрытый характер. Например, должник отказывается предоставить документы, ссылаясь на кражу, утерю, уничтожение во время пожара и тому подобное, которых не было. В этом случае необходимо восстанавливать документацию на основании копий, запрошенных из других организаций. А так как согласно действующему законодательству другие организации не должны давать вышеупомянутые копии документов временному управляющему, он вынужден ходатайствовать, чтобы данные документы были истребованы судом. Только после этого временный управляющий вправе их изучить.
После того, как процедура наблюдения будет закончена, временный управляющий должен передать в суд свой отчет о проведенной работе, данные о финансовом положении предприятия, а также свое видение относительно возможности или же наоборот, невозможности восстановления платежеспособности предприятия.

В соответствии с содержанием ст.66 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» временный управляющий имеет право :

— предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений, а также требования о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»;

— заявлять возражения относительно требований кредиторов;

— принимать участие в судебных заседаниях арбитражного суда по проверке обоснованности представленных возражений должника относительно требований кредиторов;

— обращаться в арбитражный суд с ходатайствами о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, а также об отстранении руководителя должника от должности. В случае отстранения руководителя должника от должности полномочия по управлению должником возлагаются на лицо, представленное в качестве кандидатуры руководителя должника представителем учредителей (участников) должника или иным коллегиальным органом управления должника, представителем собственника имущества должника — унитарного предприятия, а в случае непредставления такой кандидатуры — на одного из заместителей руководителя должника, а в случае отсутствия заместителей — на одного из работников должника;

— получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника, и др.

3.2. Обязанности временного управляющего

Как следует из положений ст. 67 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» временный управляющий обязан:

— принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;

— проводить анализ финансового состояния должника;

— выявлять кредиторов должника;

— вести реестр требований кредиторов;

— уведомлять кредиторов о введении наблюдения;

— созывать и проводить первое собрание кредиторов (ст. 24 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Однако следует подчеркнуть, что в процессе проведения процедуры наблюдения временный управляющий не подменяет органы управления должника. Его деятельность должна быть направлена на установление факта наличия или отсутствия признаков банкротства и выявление возможных перспектив развития должника.

4. Порядок созыва и компетенция первого

собрания кредиторов

Временный управляющий, исходя из известной даты проведения заседания арбитражного суда, должен провести первое собрание кредиторов как минимум за десять дней до даты окончания наблюдения (п. 1 ст. 72 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

Участниками первого собрания кредиторов являются две категории лиц:

1) конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, наделенные правом голоса;

2) руководитель должника, представитель учредителей (участников) должника или представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия и представитель работников должника, принимающих участие в первом собрании кредиторов без права голоса.

Временный управляющий на первом собрании сообщает кредиторам данные анализа финансового состояния должника с изложением перспектив возможности или невозможности восстановления его платежеспособности. Выводы временного управляющего носят рекомендательный характер и не являются для кредиторов обязательными.

В компетенцию первого собрания кредиторов входят полномочия:

1) принятие решений:

— о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;

— о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;

— об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

— о заключении мирового соглашения;

— об избрании комитета кредиторов и определении его количественного состава (в случае, когда число конкурсных кредиторов и уполномоченных органов превышает 50);

2) определение требований к кандидатурам административного, внешнего или конкурсного управляющего;

3) определение саморегулируемой организации, которая должна представить в арбитражный суд кандидатуры арбитражных управляющих и т.д. (ст. 73 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

На основании принятого первым собранием кредиторов решения арбитражный суд выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

С момента введения финансового оздоровления, внешнего управления, признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства или утверждения мирового соглашения наблюдение прекращается.

Заключение

Процедуры несостоятельности (банкротства) представляют собой предусмотренную законодательством совокупность мер в отношении должника, направленных на восстановление его платежеспособности или ликвидацию.

По мере развития законодательства о несостоятельности растет число процедур банкротства. Так, Закон РФ 1992г. «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» предусматривал такие процедуры, как внешнее управление, санацию и мировое соглашение. Федеральный закон 1998 г. «О несостоятельности (банкротстве)» содержал положения о четырех процедурах банкротства — наблюдении, внешнем управлении, конкурсном производстве и мировом соглашении .

В действующем Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» закреплены уже известные процедуры банкротства — наблюдение, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение, а также новая для российского законодательства процедура — финансовое оздоровление.

Процедура наблюдения осуществляется в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

Назначение временного управляющего осуществляется арбитражным судом в порядке, предусмотренном ст.45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Определение арбитражного суда о назначении временного управляющего не подлежит немедленному исполнению, оно не может быть обжаловано.

Временным управляющим может быть назначено арбитражным судом физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, обладающее специальными знаниями и не являющееся заинтересованным лицом в отношении должника и кредиторов.

При принятии заявления о признании должника банкротом арбитражный суд обращается с запросом к саморегулируемой организации, которая составляет список своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в качестве временного управляющего и в наибольшей степени удовлетворяющих требованиям к кандидатуре временного управляющего, содержащимся в указанном запросе. Следует отметить, что должник сам не вправе предлагать кандидатуру временного управляющего.

Вознаграждение временному управляющему за осуществление им своих полномочий выплачивается за счет имущества должника, если иное не предусмотрено Законом о несостоятельности (банкротстве) или соглашением с кредиторами.

Полномочия временного управляющего прекращаются с момента принятия арбитражным судом одного из решений: о введении финансового оздоровления или внешнего управления; о признании должника банкротом и открытия конкурсного производства и назначения конкурсного управляющего; об утверждении мирового соглашения; об отказе в признании должника банкротом.

Для осуществления своих функций временный управляющий пользуется предоставленными правами и несет возложенные на него обязанности.

Какие полномочия имеет временный управляющий при банкротстве

В соответствии с законом временный управляющий вправе: предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением установленных требований; обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, в том числе о запрете совершать без согласия временного управляющего определенные сделки; обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника от должности и др.

Среди обязанностей временного управляющего одной из важнейших является обязанность по проведению финансового анализа состояния должника.

При составлении финансового анализа необходимо рассматривать вопросы не только балансовой, но и фактической (рыночной) стоимости имущества должника, результаты хозяйственной деятельности должника, объемы и структуру финансовых средств, обращающихся в процессе деятельности должника. Помимо бухгалтерского баланса анализу подлежат такие документы, как статистическая отчетность, документы, характеризующие местоположение должника, его производственную деятельность, положение на соответствующих товарных рынках, положение основных конкурентов и т.п.

Важным моментом в деятельности временного управляющего является заключение о возможности восстановления платежеспособности должника. В процессе проведения финансового анализа временный управляющий должен дать заключение о наличии или отсутствии признаков фиктивного и преднамеренного банкротства должника.

Другая обязанность управляющего — установление кредиторов, не указанных в приложении к заявлению должника. В случае выявления таких лиц временный управляющий обязан известить этих кредиторов о возбуждении дела о банкротстве.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *