Мусорный ветер, дым из трубы
Начиная с 2017 года, согласно поправкам в российское законодательство, планируется поэтапно вводить запрет на захоронение определенных видов коммунальных отходов. На Дальнем Востоке мусороперерабатывающее и мусоросжигающее производство пока развито слабо. Эксперты говорят, что сегодня у бизнеса попросту нет таких средств, поэтому помощь необходимо изыскивать из федеральных источников.
С 2017 года планируется запретить захоронение лома черных и цветных металлов, отходов оборудования и прочей продукции, содержащих ртуть, позднее запрет только расширится. Все несортированные отходы предполагается исключить из сферы захоронения в 2024 году. Минприроды подсчитало, что на каждого россиянина приходится по 400 кг отходов в год. «У нас в стране генерируется 3,5 млрд т нового мусора в год против 1 млрд т во всех странах Европы»,— приводит данные партнер Deloitte, руководитель программы «Зеленая повестка» Елена Лазько.
Суммарный объем твердых коммунальных отходов на Дальнем Востоке оценивается почти в 25 млн куб. м в год. При этом состояние мест сбора мусора в большинстве случаев не соответствует современным требованиям. В частности, полигон для размещения отходов, расположенный в 9 км от Якутска, был открыт в начале 1970-х, хотя допустимая нормативная эксплуатация подобных объектов составляет 10-15 лет. Сегодня он переполнен.
Проблема с полигонами ТБО чревата серьезными экологическими последствиями, но минимизировать последствия еще не поздно. Здесь целесообразно идти по двум направлениям. Во-первых, говорит Елена Лазько, необходимо восстановить прежнюю советскую систему переработки вторичного сырья: «Она была продиктована не столько с точки зрения инициатив зеленых, сколько экономикой. Но система была выстроена и работала достаточно эффективно». Во-вторых, нужны прогрессивные технологии утилизации отходов и рекультивации полигонов.
Если сравнивать регионы ДФО, то наиболее заметные инвестиции в утилизацию мусора вложены в Хабаровском крае. Несколько лет назад в краевом центре построили мусороперегрузочную станцию (МПС) «Северная» ежегодной мощностью 600 тыс. куб. м, а в 74 км от города организовали полигон бытовых отходов на 618 тыс. куб. м в год. Вложения в эти объекты превысили 1 млрд руб. Кроме того, за последние годы в регионе значительно вырос объем вторичного использования бумаги, стекла, жестяных банок, пластика, резины. В настоящее время завершается строительство еще одной МПС — «Южная», рассчитанной на 600 тыс. куб. м отходов в год.
Опыт Южной Кореи по обращению с коммунальными отходами планируется внедрить в целом по Хабаровскому краю, говорит председатель комитета по охране окружающей среды краевого министерства природных ресурсов Алексей Сабитов. Южнокорейские партнеры обещают поделиться передовым опытом не только в области сбора и сортировки ТБО, но и строительства мусоросжигательных мощностей. Соответствующую стратегию предполагается разработать в 2017 году.
Пока что в крае скромный результат по переработке мусора. В том же Хабаровске большинство отходов, которые вывозятся на свалку, можно было бы использовать повторно, убежден член Общественной палаты Игорь Шпектор. Российский омбудсмен по отношениям природопользования и экологии гендиректор ООО «Север» Ильдар Неверов считает, что до строительства мусоросжигательных заводов отечественный бизнес еще не дорос. «Стоимость подобного проекта — от 120 млн евро, таких денег у нас нет,— говорит он.— Но у нас есть идеи технопарков. То есть это полигон, где действует современная технология захоронений отходов и где к сортировке привязано смежное производство. Вот куда можно инвестировать — в эффективное компактное производство».
Сжигание и глубокая переработка ТБО — затратное мероприятие, соглашается Игорь Шпектор: городской и даже краевой бюджет не потянет такие проекты, поэтому нужно подключать федеральные источники, в том числе по линии Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Таким путем предполагают пойти на Сахалине. К примеру, Южно-Сахалинск окружен несанкционированными свалками, и городские службы периодически убирают их и вывозят мусор на основной полигон, затрачивая на это из местного бюджета ежегодно около 20 млн руб. В 2016 году между Фондом содействия реформированию ЖКХ и Корпорацией развития Сахалинской области подписано соглашение о сотрудничестве при создании системы утилизации мусора, которая включает в себя мусоросжигательный завод. Ожидается, что 60% от финансирования программы, 1 млрд руб., обеспечит Фонд. Еще по 20% вложат областное правительство и потенциальные инвесторы.
Оказать помощь экологическим инициативам в Дальневосточном регионе готовы и в странах АТР. В рамках АТЭС с участием международных банков оказывается финансовая поддержка агломераций по снижению загрязнений среды, дальневосточники могут также рассчитывать на это, рассказал глава японской Michi Creative City Designers Inc. Мичинага Кохно. Ежегодно выбирается город, под который разрабатывается индивидуальный экопроект. Предполагается, что первым из дальневосточных городов станет Якутск, говорит эксперт.
ПАВЕЛ УСОВ