Откройте, Wi-Fi // «Ростелеком» приходит со связью в тайгу

В этом году «Ростелеком» вступил в активную фазу уникального для России проекта — устранение цифрового неравенства. Более 512 отдаленных поселков на Дальнем Востоке — в некоторых из них не было даже сотовой связи — будут оборудованы точками доступа в интернет. Всего «Ростелекому» в рамках заключенного в 2014 году на 10 лет контракта с Федеральным агентством связи (Россвязь) предстоит организовать точки доступа в интернет почти в 14 тыс. малых населенных пунктах страны, где проживает от 250 до 500 человек.

«Государственная задача — обеспечить связью все малые населенные пункты страны. Но если для центральной России сейчас стоит задача обеспечения связью малых населенных пунктов, то для Якутии и Магадана это задача обеспечения связью в том числе и больших населенных пунктов. В Якутск магистральный волоконно-оптический канал пришел совсем недавно. Магадан до сих пор лишен такого канала: весь регион до сих пор работает через спутник. Такая же ситуация на Камчатке»,— заявил на Петербургском международном экономическом форуме глава Минкомсвязи Николай Никифоров.

Отметим, что в сентябре «Ростелеком» завершил первый этап строительства подводной волоконно-оптической линии связи (ПВОЛС) Камчатка—Сахалин—Магадан. «Подводная магистраль входит в число важнейших проектов компании. Строительство ПВОЛС позволит решить вопросы устранения цифрового неравенства в Дальневосточном регионе. Реализация проекта также потребует целого ряда инфраструктурных изменений в населенных пунктах Магаданской области и Камчатского края»,— говорит вице-президент — директор макрорегионального филиала «Дальний Восток» ПАО «Ростелеком» Алексей Сапунов. Завершение масштабной стройки планируется в 2016 году, после чего станет возможным оборудование точек доступа в отдаленных поселках этих регионов.

Пока самые активные стройки по проекту устранения цифрового неравенства (УЦН) развернулись в южных районах Дальнего Востока, где компания уже обладает достаточно густой сетью оптоволоконных линий либо находится в процессе их строительства.

В течение прошлого года шло обследование территорий, уточнялись условия выполнения госпрограммы, готовилась проектная документация. В этом году «Ростелеком», параллельно с уже реализуемыми инвестпрограммами, начал прокладывать ВОЛС и спутниковые каналы в поселки, которые вошли в проект УЦН.

На территории Хабаровского края точки доступа будут организованы в 56 населенных пунктах, к половине из них компания планирует проложить оптические линии связи. В остальных доступ в интернет будет организован посредством спутниковых каналов и радиорелейных линий связи. Большинство точек доступа планируется запустить в середине 2016 года.

В Приморском крае «Ростелеком» с начала года уже организовал 23 точки доступа, в рамках проекта волоконно-оптической связью будет оснащено еще 356 населенных пунктов. В 121 из них будут установлены точки доступа в интернет, еще в 235 модернизируют действующую сеть. Для реализации проекта будет построено более 1,5 тыс. км волоконно-оптических линий связи. «Проект позволит жителям и гостям Приморского края получать современные услуги связи, даже находясь далеко от центральных городов. Мы живем в информационном веке, потому устранить цифровое неравенство — одна из наших приоритетных задач»,— объясняет директор Приморского филиала ПАО «Ростелеком» Руслан Тулаганов.

В Еврейской автономной области проект охватит 17 поселков. В наиболее удаленном населенном пункте — селе Радде такая точка уже запущена по спутниковому каналу. В оставшиеся 11 будут проложены ВОЛС, в пяти селах доступ будет организован по существующим сетям. «Сейчас ведется строительство оптических линий одновременно на четырех участках в Ленинском, Биробиджанском и Октябрьском районах. До конца текущего года мы планируем проложить в области почти 220 км оптоволокна и довести линии до всех населенных пунктов, включенных в проект. Установку и подключение Wi-Fi оборудования для доступа в интернет мы планируем завершить в первой половине 2016 года»,— рассказывает Елена Хитрова, директор Хабаровского филиала компании.

В Амурской области в этом году запущено 16 точек, а до 2019 года планируется охватить оптикой еще 119 населенных пунктов, построив свыше 3,7 тыс. км оптоволоконных линий. «В настоящее время протяженность волоконно-оптических линий связи компании „Ростелеком“ в Амурской области составляет более 4,3 тыс. км. Сегодня в зоне охвата ВОЛС проживает чуть более 80% амурчан. К концу 2018 года мы планируем подключить к оптоволоконной сети 97% населения»,— рассказывает технический директор Амурского филиала Гаврил Болдескул.

Добавим, что темпы строительства оптоволоконных сетей и модернизации существующих каналов связи будут наращиваться вплоть до 2018 года, как следует из плана-графика реализации проекта. В «Ростелекоме» уверяют, что курсовые разницы и западные санкции не повлияют на поставленные задачи. Компанией уже получено 12,2 млрд руб. из федерального бюджета по контракту с Россвязью, привлечен заем 10,1 млрд руб. от Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ). «Ростелеком» по максимуму использует возможности российских производителей телекоммуникационного оборудования, кабеля, материалов и комплектующих.

Как отмечают в «Ростелекоме», компания зачастую приходит туда, куда не идут другие операторы, где прибыль от предоставления услуг связи меньше, а риски выше. Помимо получения прибыли у «Ростелекома» существуют и государственные задачи, которые диктует статус единственного в России оператора универсальных услуг.

Почему «Ростелеком» является универсальным оператором?

В России понятие «универсальные услуги связи» закреплено Федеральным законом «О связи», принятым в 2003 году. 

Перечень этих услуг включает:
• услуги телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков и аналогичных устройств; 
• услуги по передаче данных и предоставлению доступа к сети интернет с использованием средств коллективного доступа; 
• услуги по передаче данных и предоставлению доступа к сети интернет с использованием точек доступа.
Единственным оператором, который способен оказывать весь этот комплекс услуг на территории России, является ПАО «Ростелеком».